根据《物业管理条例》第二十七条规定，“业主依法享有的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权，建设单位不得擅自处分”。一楼花园属小区公共部位，归小区全体业主共同所有，开发商擅自赠送一楼花园的行为侵犯了全体业主的利益。

底层住房的花园和地上车库属于露天的一种物业，它基本上会计算入公摊面积，如果计算入公摊面积，就是属于全体业主的一个共有财产。只有通过全体业主的同意，开发商才有权转让或者使用。也就是说，花园、车库的接受人对其商品房附带的花园或车库享有独立的使用权，其实是来自非购买顶层及首层的其他购房人的权利“出让”，但事实上，接受人仅仅得到了开发商的允许，并没有取得其他购房人的同意，而开发商实际上不具备这样的权力。

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