交通肇事罪系过失犯罪，刑法从犯罪的主观恶性和客观行为的角度规定了三档法定刑，刑法第一百三十三条规定：“违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。”

刑法对交通肇事犯罪规定的第一档法定刑的情形，是行为人造成重大交通事故未逃逸的情况。原文认为，对于交通肇事犯罪的行为人，应把主动接受法律追究作为基准状态，把逃逸作为一种加重处罚的情节，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条规定了驾驶员在发生交通事故后的法定义务，对交通肇事犯罪后未逃逸不应再认定为自首，否则是一种重复评价。

专业人士认为，第一档法定刑的情形，本身并不是与自首重合的形态，而是肇事后未逃逸而又不符合自首条件的情况。因为对于一般自首，成立有两个条件，一是“自动投案”，二是“如实供述自己的罪行”。即使行为人在发生事故之后完全履行了《道路交通安全法》第七十条规定的义务，也并不说明其符合了自首的条件，如虽行为人在发生事故后立即停车，保护现场，抢救受伤人员，向执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门报告。但其隐瞒了自己酒后驾驶、无证驾驶等违反交通运输管理法规的情况，或没有如实供述自己肇事的事实，即不符合自首的条件。故第一档法定刑的情形应是肇事后未逃逸且不符合自首条件的情况。如果未逃逸又符合自首的构成条件，理应认定为自首，可以此档法定刑为基准对犯罪分子给予从轻或者减轻的处罚，并不会产生重复评价的问题。

对于第二档、第三档法定刑的情形，是交通肇事后逃逸的情况。按原文所说，肇事后逃离现场又投案的情形有三种：

一是现场无其他人，肇事者畏罪逃走后，因悔改、他人劝说或迫于公安机关的压力而投案；

二是现场有其他人，肇事者害怕受害人家属报复或被当地群众围攻，即逃离现场直接向公安机关投案；

三是肇事者在事故发生后不知所措，情急之下逃离了现场，等冷静下来后自觉向公安机关投案。其中第二种情形不应界定为逃逸，应按第一档法定刑处理。但如符合自首条件，则应成立自首。

对第一、第三种情形，都是典型的逃逸后又自动投案，完全具备成立自首的基础条件，如果投案后能如实供述自己的罪行，则符合自首的条件，应认定为自首，可以相应的法定刑为基准从轻或者减轻处罚。如果按原文，对此两种情形不适用自首，则对肇事逃逸后投不投案在法定量刑情节上无法区分，不利于鼓励犯罪分子主动归案，悔过自新，不利于刑法功能的发挥。

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