根据相关的法律、司法解释的规定，我国诉讼时效中断的法定事由，最早见于《中华人民共和国民法通则》第一百四十条“”诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。”最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第一百七十四条规定“权利人向人民调解委员会或者有关单位提出保护民事权利的请求，从提出请求时起，诉讼时效中断。经调解达不成协议的，诉讼期间即重新起算；如调解达成协议，义务人未按协议所定期限履行义务的，诉讼时效期间应从期限届满时重新计算。”

2008年《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十条具有下列情形之一的，应当认定为民法通则第一百四十条规定的“当事人一方提出要求”，产生诉讼时效中断的效力：(一)当事人一方直接向对方当事人送交主张权利文书，对方当事人在文书上签字、盖章或者虽未签字、盖章但能够以其他方式证明该文书到达对方当事人的;(二)当事人一方以发送信件或者数据电文方式主张权利，信件或者数据电文到达或者应当到达对方当事人的;(三)当事人一方为金融机构，依照法律规定或者当事人约定从对方当事人账户中扣收欠款本息的;(四)当事人一方下落不明，对方当事人在国家级或者下落不明的当事人一方住所地的省级有影响的媒体上刊登具有主张权利内容的公告的，但法律和司法解释另有特别规定的，适用其规定。第十三条“下列事项之一，人民法院应当认定与提起诉讼具有同等诉讼时效中断的效力：(一)申请仲裁;(二)申请支付令;(三)申请破产、申报破产债权;(四)为主张权利而申请宣告义务人失踪或死亡;(五)申请诉前财产保全、诉前临时禁令等诉前措施;(六)申请强制执行;(七)申请追加当事人或者被通知参加诉讼;(八)在诉讼中主张抵销;(九)其他与提起诉讼具有同等诉讼时效中断效力的事项。”第十四条“权利人向人民调解委员会以及其他依法有权解决相关民事纠纷的国家机关、事业单位、社会团体等社会组织提出保护相应民事权利的请求，诉讼时效从提出请求之日起中断。”第十五条“权利人向公安机关、人民检察院、人民法院报案或者控告，请求保护其民事权利的，诉讼时效从其报案或者控告之日起中断。上述机关决定不立案、撤销案件、不起诉的，诉讼时效期间从权利人知道或者应当知道不立案、撤销案件或者不起诉之日起重新计算;刑事案件进入审理阶段，诉讼时效期间从刑事裁判文书生效之日起重新计算。”第十六条义务人作出分期履行、部分履行、提供担保、请求延期履行、制定清偿债务计划等承诺或者行为的，应当认定为民法通则第一百四十条规定的当事人一方“同意履行义务。”第十七条对于连带债权人中的一人发生诉讼时效中断效力的事由，应当认定对其他连带债权人也发生诉讼时效中断的效力。对于连带债务人中的一人发生诉讼时效中断效力的事由，应当认定对其他连带债务人也发生诉讼时效中断的效力。第十八条“债权人提起代位权诉讼的，应当认定对债权人的债权和债务人的债权均发生诉讼时效中断的效力。第十九条债权转让的，应当认定诉讼时效从债权转让通知到达债务人之日起中断。债务承担情形下，构成原债务人对债务承认的，应当认定诉讼时效从债务承担意思表示到达债权人之日起中断。”

2017年10月1日实施的《中华人民共和国民法总则》第一百九十五条“有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：(一)权利人向义务人提出履行请求；(二)义务人同意履行义务；(三)权利人提起诉讼或者申请仲裁；(四)与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。”。

综合上述法律、司法解释的规定，引起诉讼时效中断的事由为：1、权利人提出要求；2、义务人同意履行义务；3、向人民调解委员会申请调解；4、向有关单位申请保护权利人的民事权利；5、达成调解协议。而促使诉讼时效中断的方式为：1、向义务人送达权利书；2、发送信件或者数据电文；3、金融机构扣款；4、刊登履行义务公告；5、按照约定申请仲裁；6、申请支付令；7、申请破产、申报债权；8、宣告义务人失踪或者死亡；9、申请诉前保全或者禁令；10、申请强制执行；11、申请追加诉讼当事人；12、诉中抵消；13、向人民调解委员会申请保护民事权利；14、向有权解决民事纠纷的单位提出保护申请；15、向就牵涉刑事案件的民事权利部分公检法机关控告；16、义务人作出分期履行、提供担保、请求迟延履行、制定清偿计划；17、对连带债务人主张权利；18、提起代位权诉讼；19、债权转让；20、债务承担。

从以上的相关规定来看，权利人如果提供信访形式主张民事权利，则需要向有权解决民事纠纷的部门主张民事权利方可引起诉讼时效中断，如果向无权解决民事纠纷的信访部门提出，则不能引起诉讼时效中断。而最近最人民法院的（2017）最高法民申937号《民事裁定书》则认为，向行政职能部门提出信访主张权利，可以引起诉讼时效中断。以下是该裁定书的内容，可以作为学法者、律师、法官、诉讼当事人提供现实案例依据。

裁判要旨：根据原审查明的事实，李洪开一直采取派人看管案涉房屋以及向相关行政职能部门进行信访的方式主张权利，前述事实符合诉讼时效中断的法定事由。

中华人民共和国最高人民法院

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