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学者批官本位“逆流”侵蚀社会生态 企业官场化

2012-10-31 23:41:28 来源:新华日报 作者:admin-云南昆明律师

官本位“逆流”侵蚀社会生态

个人价值的高低,以官阶高低为标准,官大权力大,官大真理大,唯官是从,唯上是从。在社会地位划分方面,从官方到民间,习惯以官场的官阶为换算单位。

官本位的价值观,显然与现代社会的价值理念相悖,应予清理,并通过现代社会制度和文化价值理念的建设,予以矫正。

新观点

什么是官本位?不同的人可能有不同的理解。其实,直白地说,所谓“官本位”,就是整个社会以官场、官员阶层为根本的价值定位,官方所好官员所好,便是社会所好民间所好。个人价值的高低,以官阶高低为标准,官大权力大,官大真理大,唯官是从,唯上是从。

老师、学生都求官心切。学校本来是“育英才”的地方,是提升民族文化素质的重要阵地,但这些年在诸多负面因素的影响下,学校成了官本位理念的传播地和试验场。近年来,遍及全国影响海外的全社会公务员考试热,其发轫地便是高校。本科生硕士生博士生,生生不息,发奋忘食,以考上公务员为职志,以读书做官为标榜。一个中央部委的科员,竟然有近5000人报考!更有甚者,本应以传播和践行独立之精神、自由之思想为基本价值观的大学教授,为了在学校挣得一官半职,不惜趋炎附势、卑躬屈膝、谄媚官员。在中学里面,为了当上学生干部而对同学请吃请玩兼送礼的、“腐蚀”老师的,大有其人,大有其事。当年引发全国关注的湖北小学生“五道杠”干部事件,更是奇观。至于小学生自己印名片,黑体大字标注自己的官位(班长、文娱委员之类)不说,有的还在名片上标注“父亲是副县长”、“母亲是教育局副局长”之类的文字,也是不乏其人。显然,我们的学校,从大学到中学到小学,都浸染了官场习气,都充斥着官本位理念的接受者、传播者和实践者,改革开放初期激荡人心的“为中华之崛起而读书”的壮志,已被唯利是图的功利心所熏染变质。

社会组织、群众团体扭曲成了“二政府”。社会组织、群众团体本来是民间的,是对于官方组织和官方管理的一种补充,但在官本位的社会机制下和社会心理中,早已被扭曲成了“二政府”,成为官本位价值观念的重要载体。诸多群众组织和社会团体,基本都披上了官衣或者隐性官衣。正部级、副部级的全国性社团,正处级的省级社团,比比皆是。有的全国性学术社团,由于具有正部级的地位和待遇,于是不少官员往里面钻。相对于党政官员,尽管社团官员没有什么实权,但毕竟能够解决身份级别和待遇。这些现象表明,即使所谓民间化、社会化的社会组织和群众团体,也摆脱不了官本位的制约,甚至成了官本位的载体,成了仅次于官府的“二政府”。现在,从中央到地方的各级政府都在对社会组织和群众团体进行整顿,使其回归正位,行使其社会职能和学术文化职能,但要彻底清除官本位的影响,恐怕还有很长的路要走。

企业官场化,“企业家”官员化。企业以发展经济提供物质产品为责任,按照经济规律办事,是企业的原则。但我们的国企长期以来被划分为各种官位级别,正部级、副部级企业,正厅级、副厅级企业,乃至正处副处正科副科级别的企业。规模越大,政府投入越多,企业级别越高,企业领导人的官位越大,至于该企业是否效益卓著,那就另当别论了。由于企业成了变相的官场,企业领导人不是现代企业家而是上级任命的官员,该企业的领导人自然不会把追求卓越、创造效益当作宗旨,不会对企业负责,不会对企业员工负责,而只是对上级负责。这样官场化的企业和官员化的“企业家”怎么能够引领企业进步从而推动社会发展!

由于我们整个社会自觉不自觉地陷入了官本位的泥沼,泥沼上空迷雾阵阵,所以出现了一切向官看,以官员的是非为是非、以官场的标准为标准的种种乱象。某些企业领导特别是某些私企负责人,看似热心社会公益,捐款捐物,修桥铺路,其背后却跃动着一颗想当人大代表、政协委员的心。日常生活中,“九五至尊香烟”、“皇室麦片”、“潮庭(谐音朝廷)酒家”、“棕南海(谐音中南海)桑拿”之类的消费品或消费场所,其背后的价值支撑,无疑是官本位的理念,甚至是封建皇权理念。

在社会地位划分方面,从官方到民间,习惯以官场的官阶为换算单位。某省曾经以省政府文件方式表明:教授相当于处级。某省某所省属重点中学办得很好,省里有关部门认为该校校长贡献大,而省属重点中学也仅是处级单位,故特意安排该校长挂任该省某大学的副校长,不用去上班,仍在原中学工作,但由此具有了副厅身份和待遇。我们的组织人事部门就是这样来衡量人的贡献并给予相应“奖励”的。

综上可见,官本位的价值理念,已经成为我们社会的集体无意识,成为我们的文化下意识。这样一种官本位的价值观,显然与现代社会的价值理念相悖,应予清理,并通过现代社会制度和文化价值理念的建设,予以矫正。至于官本位的思想文化渊源,早则源于封建社会的权力崇拜和个人独断,近则来自计划经济体制的绝对权力对于社会资源的全面控制。要破除官本位的社会迷局,要超越官本位的错位迷思,需要我们在科学发展的前提下,在制度文化和思想文化建设上下大功夫,花大力气。(李宗桂 作者为中山大学教授、文化研究所所长、博导)

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