法制网记者 蔡岩红

税务总局最新发布的数据显示，2018年1至9月，各级税务机关累计公布税收违法“黑名单”案件6170件，其中虚开增值税专用发票案件比重最高，达4196件，占比达68%；三季度新增公布“黑名单”案件3389件，较上一季度增长131%。上“黑”榜企业受多部门联合惩戒尝到“痛”。

购买与实际业务不符发票属虚开

大连市某从事零部件生产销售的企业，2014至2015年间故意购买虚开的增值税专用发票抵扣税款，这一违法行为被大连市开发区税务部门检查发现，除补税60余万元外，还被罚款60余万元，并被列入税收违法“黑名单”。

原来前几年，王某在生意场上认识了一个“朋友”。一来二去熟了之后，这位“朋友”神神秘秘地对王某暗示，自己这里可以提供增值税专用发票，发票的金额和内容可以完全按照客户要求来开，只收5%的“点钱”（手续费）。王某心里盘算着，自己的生意这几年越做越大，利润也水涨船高，买点发票，多抵扣点税款似乎也是个不错的选择。于是经不住诱惑，从朋友那里多次购买了发票。王某起初还有些担心害怕，后来逐渐尝到了少缴税款的甜头，也就安慰自己，觉得自己只是购买发票而已，又不是对外虚开发票，问题不大。然而终于有一天东窗事发，“朋友”对外虚开发票的行为被发现，税务机关顺藤摸瓜，找到了王某这个购票人。王某这才知道，让他人为自己开具与实际经营业务不符的发票，也属于虚开发票违法行为。

更让王某吃惊的是公司被列入“黑名单”的后果：公司被“信用大连”网站公示为联合惩戒对象后，企业订单量下降了一半，出口业务更是大幅萎缩。一家外资企业进行招标时，在资格审查阶段就直接取消了公司的参与资格。海关不予适用海关认证企业管理，财政局原计划安排给公司的资金支持也取消了，递交给工商部门的驰名著名商标申请被否决，连参评行业内的优秀企业都被取消了资格。目前该公司的纳税信用等级被直接降到了D级，税务机关对其出口退税从严审核。

企业环保失信痛失税收优惠

甘肃省建材公司是本省生产水泥的重点企业、生产新型建材的明星企业，也是全省首批循环经济示范企业之一。然而，公司却因一次环保失信，遭遇了跨部门的联合惩戒。

2017年4月，该公司因对其装卸物料未采取密闭或喷淋等方式控制扬尘排放，被当地环保部门处以5.1万元的行政罚款。对一家注册资本和年销售额双过亿的企业来说，这笔罚款无疑是“毛毛雨”，于是，该公司快速缴纳了罚款，以为此事就此过去。

但事情接下来的发展超乎该公司的预料：

在2017年全省违反环境保护法规、破坏生态环境的企业开展的专项整治工作中，嘉峪关市税务部门配合环保部门对享受“资源综合利用增值税即征即退”税收优惠政策的纳税人进行逐户核实，发现该公司已被环保处罚但仍享受该税收优惠政策，遂决定对该公司停止享受增值税即征即退优惠政策，对已退还的税款予以追征，并按规定加收滞纳金。

2017年8月17日，在税务部门完整的证据链条和充分的法律依据面前，该公司接受了税务处理，按期补缴了2017年5月至2017年6月已退还的增值税579.08万元，缴纳了滞纳金12.58万元，且停止享受增值税即征即退的税收优惠政策。

赖税不缴损害声誉丢诚信受联惩

王某的房地产公司是一家设在广西某县的民营企业。乘着中越边境贸易快速发展的东风，公司快速发家，获利不少。然而，被利益冲昏头脑的王某却打起偷漏税的小算盘。公司的异常纳税情况很快引起税务机关的注意，2016年5月，广西南宁税务部门对该公司开展了税务稽查，其违法事实很快水落石出。该公司不进行纳税申报的行为被处以补缴税款及滞纳金158万多元、罚款71万多元的处理处罚。然而，接到处理处罚决定的王某却对此不以为然，表示资金周转困难，无法缴纳税款。

为了营造资金困难的假象，王某火速将公司经营的部分收入转移到名下的另一家桂林的公司，企图“瞒天过海”。然而，王某的行为却逃不过税务稽查人员的“火眼金睛”。2016年10月下旬，王某迎来了税务稽查人员的约谈。王某被告之，倘若继续拒缴税款，其公司将被列入税收违法“黑名单”，纳税信用等级也将被直接降为D级，同时推送有关部门实施联合惩戒。

但王某依旧心存侥幸，不按要求缴纳任何税款、滞纳金及罚款。2016年11月下旬，王某公司因为违法情节严重被列入了税收违法“黑名单”。不久后其名下的桂林公司在竞标桂林市区一块商住地时，被国土部门现场取消竞标资格，正在审批的一笔贷款被银行暂时冻结。

在税务部门组织的一次企业座谈会上，王某主动现身说法，悔恨曾经的自己：“削尖脑袋想钻法律空子，不仅付出更大的代价，还损害声誉丢了诚信，太不值当！”

“讲情面”贪小利虚开发票吞苦果

前不久，浙江省宁波市S电子有限公司正在策划开展一场大型促销活动，由于留存的发票不足，该公司的财务人员来到税务部门领购发票，税务部门却意外的拒绝了他的领购申请。经询问，林某才得知，由于其公司被税务部门列入了税收违法“黑名单”，不仅领购发票的数量和金额受到了限制，纳税信用等级还被调整为“D级”。

原来，早在2015年，S电子有限公司的长期客户蔡某找到了林某，表示想采购电子产品。在合同签订的过程中，蔡某向林某要求，将开出的发票中列明的购货方改为蔡某指定单位。想到这是一笔近千万的大生意，林某想都没想，就答应了下来。

2016年10月，在一次税务部门的检查过程中，S电子有限公司虚开发票的行为被查实。林某承认了有关违法事实，并缴清了税款和罚款。本以为此事就此结束，林某却没想到由于虚开发票，公司已被纳入了税收违法“黑名单”并受到了联合惩戒，不仅每月发票领用受到限额限量，在银行贷款和政府采购投标等方面也都受到了不同程度的影响，银行还将其承兑汇票的保证金比例从30%调整为50%，这样的结果让林某后悔莫及。

林某坦言，公司虚开的这95张发票并没有收取“手续费”，只是因为“中间人”蔡某是其长期客户，出于稳定客源和“情面上”的考虑，才应蔡某的要求虚开了这些发票，现在回想起来，实在是得不偿失。因“讲情面”和贪小利而虚开发票的林某，最终不得不吞下了联合惩戒的苦果。