2019年1月1日起，许多关乎民生的新政都将开始实施，其中涉及个税、就业、医疗、购物、电商、教育、出行等诸多方面，让我们来展望一下都会有哪些“好事儿”！

1、个人所得税专项附加扣除实施 2022年前年终奖可单独缴纳个税

包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人等6项个人所得税专项附加扣除政策于2019年1月1日起实施。纳税人可以按规定填报专项附加扣除信息，进一步享受个税改革红利了。

对于关注最多的年终奖问题，近日财政部、国家税务总局发布了《关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》，明确在2021年12月31日前取得的全年一次性奖金，不并入当年综合所得，以全年一次性奖金收入除以12个月得到的数额，按照相应的综合所得税率表，确定适用税率和速算扣除数，单独计算纳税。自2022年1月1日起，居民个人取得全年一次性奖金，应并入当年综合所得计算缴纳个人所得税。

2、对不裁员或少裁员企业将加大稳岗支持力度

国务院日前印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》，为相关部门和地方政府做好就业工作提供了明确的目标和方向。

在加大稳岗支持力度方面，《意见》提出对面临暂时性生产经营困难但坚持不裁员或少裁员的参保企业，失业保险返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费标准50%确定；小微企业当年新招用符合条件人员数量达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到15%）并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。

值得关注的是，在国务院新一轮就业政策“组合拳”中，促进高校毕业生就业的相关政策得到进一步完善。《意见》首次提出实施‘三年百万青年见习计划’，将见习补贴范围由离校未就业高校毕业生扩展至16岁至24岁失业青年，并适当提高补贴标准。

3、独生子女补助标准提高

《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》自2019年1月1日起开始执行。

《方案》提出，基本公共卫生服务明确为中央与地方共同财政事权，由中央财政和地方财政共同承担支出责任。中央制定基本公共卫生服务人均经费国家基础标准，并根据经济社会发展情况逐步提高。

《方案》还提出，中央制定计划生育扶助保障补助国家基础标准，独生子女补助标准提高，这也意味着此前实施的“农村部分计划生育家庭奖励扶助金”“计划生育特别扶助金”将统一于国家基本标准，根据经济社会发展情况不断增高，补贴形式由中央安排。

4、多种抗癌药原料实行零关税

2019年进出口暂定税率等调整方案明确，自2019年1月1日起，我国对706项商品实施进口暂定税率，对94项能源资源产业商品不再征收出口关税。其中药品原料方面包括多种抗癌药原料和罕见病药原料，2019年暂定税率均为零。

2018年5月1日，我国已取消包括抗癌药在内的28项药品进口关税。调整后，除安宫牛黄丸等我国特产药品、部分生物碱类药品等少数品种外，绝大多数进口药品，特别是有实际进口的抗癌药均将实现零关税。

5、“候补购票”功能上线 或缓解抢票难

每年春运，能否抢到回家的车票是很多人的头等大事。

今年，伴随中国铁路客票发售和预订系统研发的“候补购票”功能上线，“抢票难”有望得到一定缓解。

所谓候补购票，简单来说就是火车票卖完之后，旅客可以在12306平台登记购票信息并支付预购票资金，如有退票、余票，12306系统将按照候补时间依次递补，自动为候补乘客分配车票。

“候补购票”功能将于2019年春运期间上线。按照专家的估计，无论购票速度、成功率还是安全性，这一方式都较市面上的抢票软件有明显优势。

6、海外中国公民护照政策调整

调整后的海外中国公民护照申办相关政策将于2019年1月1日正式实施。申办的受理范围将进一步扩大，申请材料要求进一步放宽，未成年人办证也将更加便利。

例如，海外中国公民换领护照将不再要求一定要在国外定居。这意味着：除法律法规明确不能颁发的情形，如旅游等短期出国的中国公民等，如遇护照有效期即将届满、签证页即将用完等情形，均可换领新护照。

在准备材料方面将更加容易，除当地有效居留证件或签证外，还可选择提供当地医疗卡、社保卡、银行对账单、水电气账单等其中任一种来证明申请人确实不属于不能在国外申办护照的情形。这些材料有哪个就用哪个，不需要再去第三方机构开证明。

7、福利多多！进一步支持文化企业发展

国务院办公厅近日印发《进一步支持文化企业发展的规定》，规定指出，通过政府购买、消费补贴等途径，引导和支持文化企业提供更多文化产品和服务，鼓励出版适应群众购买能力的图书报刊，鼓励在商业演出和电影放映中安排低价场次或门票，鼓励网络文化运营商开发更多低收费业务等。

8、全国手机卡可异地销户

工信部已经要求三家基础电信企业最迟于2018年11月1日试行手机卡异地销户服务，2019年1月1日在全国正式提供手机卡异地销户服务。

9、电商法实施：整治刷好评、杀熟等将有法可依

1日起，《中华人民共和国电子商务法》正式实施，这是中国首部电子商务领域的综合性法律，针对舆论关注的个人代购、刷单、大数据杀熟、捆绑搭售等都做了相关规定。

电商法的实施，一个比较大的影响就是个人代购、微商行业将迎来规范。电商法规定，电子商务经营者应当全面、真实、准确、及时地披露商品或者服务信息，保障消费者的知情权和选择权。电子商务经营者不得以虚构交易、编造用户评价等方式进行虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。

10、规范小区配套幼儿园建设使用

不少小区入住多年，承诺中的配套幼儿园却迟迟不见踪影。《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》规定，2019年6月底前，各省（区、市）要制定小区配套幼儿园建设管理办法。配套幼儿园由当地政府统筹安排，办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。对存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的，在整改到位之前，不得办理竣工验收。（文/卢俊宇 根据公开报道综合整理）