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整治执行领域顽瘴痼疾,全国法院今年来发放执行案款近万亿元

2021-11-19 来源:新华网 作者:董博婷、罗沙

新华社北京11月18日电 题:整治执行领域顽瘴痼疾,全国法院今年来发放执行案款近万亿元

  新华社记者董博婷、罗沙

  最高人民法院执行指挥中心的大屏幕上,多家法院执行案款集中发放现场气氛热烈,工作人员将一摞摞人民币交到当事人手中……

  这是最高人民法院18日组织的全国法院执行案款集中发放日活动。据介绍,全国法院共设立执行案款发放点2326个,对近期已执行到账符合发放条件的执行案款全部发放,共发放执行案款461.78亿元。

  记者从最高法当日举行的新闻发布会上了解到,今年以来,最高法把执行案款集中清理纳入执行领域顽瘴痼疾整治重点内容,作为“我为群众办实事”的重要举措,全力推进。截至目前,全国法院共办结首次执行和恢复执行案件722.9万件,发放执行案款9456.01亿元。

  “各地法院层层压实责任,细化整治方案,明确职责分工,对所有执行案款进行‘拉网式’全面清查,彻底摸清了全国法院执行案款底数。”最高法审委会副部级专职委员刘贵祥说,为了彻底改变执行案款“清了又积,积了又清”的恶性循环状态,健全长效机制,目前,最高法正在研究制定全国法院执行案款管理细则,进一步明确细化执行案款管理、审批、发放等程序和要求。

  据了解,全国法院队伍教育整顿开展以来,对历年陈年旧案进行全面清理,共清理无法定事由超过30天未发执行案款1655.36亿元,涉及案件99.92万件,目前所有超期执行案款已基本发放完毕。

  近年来,全国法院新收首次执行案件数量逐年增加。因被执行人部分或全部丧失履行能力,无财产可供执行,而以终结本次执行程序方式阶段性结案的案件,即终本案件。

  刘贵祥介绍,全国法院已基本完成对执行终本案件的评查及整治工作。对于以终本方式结案的案件,并不是一结了之,而是将其纳入终本库,进行模块化动态管理,并通过全国网络查控系统不断监控其财产变化情况,一旦发现财产或具备执行条件,立即恢复执行。

  “2021年1至10月,恢复执行终本案件133万件,执行到位金额5076亿元。”刘贵祥介绍,针对终本案件评查暴露出来的问题,最高法将结合教育整顿“回头看”,督促各地法院及时整改到位,该恢复执行的及时恢复执行。对评查中发现的违纪违法问题,依法启动“一案双查”。

  根据最高法制定的《人民法院办理执行案件“十个必须”》,规定执行案款发放时间由原来的30个工作日压缩到15个工作日。最高法执行局副局长韩玉军对此表示,各级法院将建立执行案款专职监管员制度,加强对本辖区异常案款的监管、预警、督导。充分运用信息化手段,加快执行案款发放速度,及时预警并督促案款发放。

  “我们有信心有效解决执行案款超期发放问题,使真金白银以最高的效率装到当事人口袋里。”韩玉军说。

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